鳳凰網(wǎng)：二孩熱降溫,！青島今年前11個月出生人口同比降兩成
發(fā)布時間：2018/12/29 16:39:40??/??【關(guān)閉】
來源：鳳凰網(wǎng) 日期：2018-12-19
今年1-11月,，青島全市戶籍出生81112人，同比減少21737人,，減少21.1%,。12月18日，青島市衛(wèi)計委相關(guān)負責(zé)人在新聞發(fā)布會上透露，預(yù)計今后幾年,，青島市兩孩生育逐步進入常態(tài),，每年全市出生人數(shù)在8-10萬人，仍高于全面兩孩政策實施前7萬左右的水平,。
去年前年青島出生增幅明顯高于全國
12月18日,，青島市政府召開新聞發(fā)布會，青島市衛(wèi)計委副主任杜維平介紹青島市實施全面兩孩政策及計劃生育工作進展,。
杜維平介紹,，全面兩孩政策實施后，在育齡婦女（15-49周歲）持續(xù)減少的情況下,，青島市出生人數(shù)增長明顯,，執(zhí)行情況符合預(yù)期。從2016,、2017年出生情況看：2016年全市住院分娩14.69萬人,，同比增長85%，戶籍人口出生11.84萬人,，同比增長88%,。育齡婦女總和生育率達到1.99，接近更替水平,。2017年全市住院分娩13.97萬人，戶籍人口出生11.57萬人,，與2016年基本持平,。
從全面兩孩政策實施后頭兩年的數(shù)據(jù)看，全市人口出生呈現(xiàn)出生人數(shù)多,、增幅大,、二孩比例高的特點，出生人數(shù),、二孩比例創(chuàng)造了實行計劃生育以來的新高,，出生增幅明顯高于全國全省的同期水平。
預(yù)計今后幾年青島市出生人數(shù)在8-10萬人
2018年,，青島市人口出生同比出現(xiàn)了比較明顯的下降,。1-11月，全市戶籍出生81112人,，同比減少21737人,，減少21.1%。其中一孩減少8.8%,；二孩出生減少29.0%,。
出生人口下降的原因主要是育齡婦女(15-49周歲）持續(xù)減少，特別是70后、80后的婦女退出生育旺盛期,，90后成為生育主力,，參與生育人數(shù)逐年減少，這是造成出生人數(shù),，特別是一孩出生人數(shù)下降的主要原因,；其次，在經(jīng)歷了兩年補償性生育后,，全面兩孩政策累積勢能釋放逐漸趨緩,，往年符合政策的人群在前兩年集中生育后，從2018年開始,，兩孩生育逐步進入常態(tài),，出生人數(shù)下降在預(yù)料之內(nèi)。
根據(jù)育齡婦女結(jié)構(gòu)和群眾生育意愿綜合推算,，預(yù)計2018年戶籍人口出生在9萬左右,，今后幾年全市兩孩生育逐步進入常態(tài)，每年全市出生人數(shù)在8-10萬人,，高于全面兩孩政策實施前（7萬左右）的水平,。
已建成公共場所各類母嬰設(shè)施414所
據(jù)了解，青島市衛(wèi)計委積極推進計劃生育服務(wù)管理改革,，強化母嬰設(shè)施和婦幼保健能力建設(shè),，公共場所各類母嬰設(shè)施已建成414所。隨著婦兒醫(yī)院二期投入使用,，將高風(fēng)險和臨界風(fēng)險孕婦免費產(chǎn)前基因檢測或產(chǎn)前診斷服務(wù)列入年度市辦實事,，婦幼保健能力進一步提升。
在基層還探索完善“計生服務(wù)+婦幼健康”“一站雙服務(wù)”模式,，為育齡群眾提供生育全程服務(wù),，孕產(chǎn)婦死亡率和出生缺陷發(fā)生率穩(wěn)定在較低水平。
此外,，還進一步完善計劃生育獎勵扶助政策,，將增加的產(chǎn)假納入了生育保險支付范圍，初步建立了計劃生育特殊家庭保障政策體系,較好保障了實行計劃生育家庭的合法權(quán)益,。流動人口衛(wèi)生計生基本公共服務(wù)均等化服務(wù)實現(xiàn)了全覆蓋,，流動人口衛(wèi)生計生服務(wù)管理進一步深化。
五種情形可生育三孩,，目前已生育3658個
全面兩孩政策實施以后,，我省還規(guī)定了幾種特殊情形可以生育三個以上子女。
根據(jù)《山東省人口與計劃生育條例》規(guī)定,，具有下列五種情形之一經(jīng)批準可以再生育子女：1.夫妻生育兩個子女,，有子女經(jīng)依法鑒定為病殘兒,，不能成長為正常勞動力，醫(yī)學(xué)上認為可以再生育的,；2.夫妻曾患不孕不育癥,，依法收養(yǎng)兩個子女后女方又懷孕的；3.再婚夫妻一方已生育兩個子女,，另一方未生育或者生育一個子女,，再婚后無共同生育子女的；4.再婚夫妻一方已生育一個子女,，另一方未生育,，再婚后已共同生育一個子女的；5.再婚夫妻各生育一個子女,，再婚后已共同生育一個子女的,。申請再生育子女的育齡夫妻應(yīng)當在妊娠前辦理生育證。
從青島市實際情況看,，全面兩孩政策實施后,，共審批4993個，已生育3658人,。其中：2016年724人,，2017年1659人，今年前11個月1275人,，較好維護了群眾的法定生育權(quán)利,。
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